钟谄寤
2019-06-20 02:12:02

从占领南部港口到重夺东部重镇,仅仅一个周末的时间,东部分裂分子在乌克兰战场上可谓势如破竹。而当乌克兰总统在欧盟峰会上宣布俄乌关系已经接近发生大规模战争的“不归点”时,欧洲盟友却告诉他,不要着急,再等我们商量一个礼拜。

当地时间9月1日早些时候,乌克兰军方发言人曾表示与分裂分子争夺机场的战斗仍在继续。而截至发稿前,乌克兰军方已经宣布,政府军与亲俄反叛武装彻夜交战后撤离东部卢甘斯克的机场。

有报道称另一个东部城市顿涅茨克的机场附近的交火仍在继续。反叛力量声称政府军的两个排已经投降。

根据媒体报道,截至9月1日,在北线,东部武装终于攻克卢甘斯克机场,第80空降团基本被歼,第1坦克旅大部被歼。在南线,东部武装大举南下,攻克海滨城市新亚速斯克,在马里乌波尔包围了乌内部部队数个志愿者营。

乌克兰东部武装已经基本歼灭乌克兰第72机步旅、24机步旅,大部歼灭第1坦克旅、第51机步旅、25空降旅、第80空降团。

面对节节退败的局势,乌克兰只得再度提高声调。乌克兰国防部长盖勒特(Valéri Guelete)8月31日晚间接受媒体采访时称,乌克兰与俄罗斯已处于战争状态。盖勒特表示俄罗斯军队不仅出现在顿涅茨克,在卢甘斯克的机场也有俄方部队的踪迹。此外,俄罗斯部队还出现在其他城市。

而俄罗斯方面一方面继续否认军事入侵,另一方面继续进行着口头的施压。

普京在8月31日表示,乌克兰政府应该就乌东部的地位(statehood)问题与东部民间武装进行谈判,“statehood”一词可解释为国家地位,也可理解为“自治州的地位”,这样暧昧的用词被分析人士认为是一种强硬的政治表态。

“乌克兰现在正处于外国军事侵略以及恐怖行为的笼罩之下,已接近全面战争的临界点。”在8月30日的欧盟峰会上,非欧盟成员国乌克兰总统波罗申科会见28国领导人时做出上述表态。

但是,波罗申科明确表示并不追求欧盟的军事支持。波罗申科表示,在乌克兰军队与亲俄分离分子战斗中,乌克兰没有寻求外国军队的干涉。他表示,“让我们不要试图在欧洲点燃新的战火”。

但是他明确表示希望欧盟能够加大制裁的范围。“今天我们在谈论乌克兰的命运,但明天它可能是整个欧洲的稳定和安全的命运。”

欧盟纠结

尽管乌克兰只是要求经济制裁,面对都要打到东部家门口的亲俄势力,欧盟依然显得格外踌躇不前。峰会一致决定,在对俄罗斯发起新一轮制裁之前,“宽限”俄罗斯一周时间。

如此软弱的态度无不体现出了欧盟国家在制裁俄罗斯上的重大分歧。由于严重依赖来自俄国的天然气,德国、法国、英国这样的西欧大国以及意大利对制裁莫斯科可能对自身经济带来伤害非常担心。 

俄罗斯能源部长诺瓦克8月29日说,如果乌克兰拖欠俄罗斯的天然气债务以及价格问题没有解决,俄罗斯今年冬天可能会中断对欧洲的天然气供应。乌克兰需要50亿立方米的天然气过冬,如果乌克兰乱局拖到冬天,那么有利的天平就会向俄罗斯倾斜。

有分析认为,欧盟用了“准备”的措辞值得玩味,这意味着对俄罗斯的最新制裁并不会立即执行。这恐怕是因为欧洲国家为了避免对俄加大制裁给本国经济带来的副作用,而给俄罗斯的一个“缓冲”机会。

然而,俄罗斯也并非没有短板。根据英国《金融时报》报道,北约即将集结有7个国家参加的一万人的远征军应对“俄罗斯威胁”,英国首相卡梅伦将在9月4日至5日举办的北约峰会上进行宣布。

此外,当地时间8月30日,欧盟特别峰会选出新的欧盟理事会领导人。波兰总理图斯克将于12月1日出任新一届欧洲理事会主席,意大利外长莫盖里尼将于11月1日出任新一届欧盟委员会外交和安全政策高级代表。

值得关注的是,欧盟特别峰会当晚确认的两位“新人”在对待俄罗斯的态度上差别迥异:图斯克是一位欧洲一体化的坚定支持者,以对莫斯科强硬而著称,莫盖里尼则一直被外界认为对克里姆林偏软。

中方称制裁无助于解决问题

从俄罗斯8月中加大对乌克兰干预力度,不足两周,分裂势力就实现了战场上的大逆转。9月1日,分裂势力甚至表示,如果政府军不主动撤退,他们可以一直进攻到基辅。反观欧盟,被亲俄打到东部大门口却一再因为天然气等问题踌躇不前。

这无疑表明信奉国家仅依据自己的生存做出决策、国际联盟极端脆弱的现实主义已经重新回到了欧洲大陆的现实中。

而现实主义告诉我们,乌克兰的命运仍然将掌握在欧美、俄罗斯等大国的博弈之中。

进攻性现实主义国际政治学者米尔斯海默认为,乌克兰危机最佳的解决方式为将乌克兰放回到中立国的位置。而中国国际问题研究所欧洲中心主任崔洪建认为,波罗申科上台前曾保持相对的中立态度,而这给予西方和俄罗斯一个和解的可能性,而目前乌克兰已经基本失去了这样的时机,现在回归中立需要多方具有极高的政治智慧来收拾包括战犯处置等东部烂摊子。

9月1日,中国外交部发言人秦刚在北京表示,当务之急是有关各方立即实现停火,同时尽快启动政治解决进程,制裁无助于乌克兰问题的根本解决。

乌克兰驻华使馆将于9月2日晚些时候在北京召开新闻发布会。